ATTO CAMERA

INTERROGAZIONE A RISPOSTA SCRITTA 4/05835

Dati di presentazione dell'atto

Legislatura: 16
Seduta di annuncio:
271 del 22/01/2010

Firmatari

Primo firmatario:
SCILIPOTI DOMENICO
Gruppo:
ITALIA DEI VALORI
Data firma: 22/01/2010

Destinatari

Ministero destinatario:

PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI

MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE

MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO

MINISTERO DELLA SALUTE

Stato iter:
IN CORSO

Atto Camera

Interrogazione a risposta scritta 4-05835
presentata da

DOMENICO SCILIPOTI
venerdì 22 gennaio 2010, seduta
n.271

SCILIPOTI. -

Al Presidente del Consiglio dei ministri, al Ministro
del lavoro e delle politiche sociali, al Ministro dell'economia e delle finanze,
al Ministro dello sviluppo economico, al Ministro della salute.
- Per
sapere - premesso che:

nell'attuale crisi generalizzata, il settore
farmaceutico gode di ottima salute giacché è l'unico in netta controtendenza
rispetto a tutti gli altri settori industriali;

l'azienda farmaceutica
AstraZeneca spa, con sede in Basiglio (Milano) controlla anche l'azienda
farmaceutica Simesa spa con sede in Basiglio (Milano);

entrambe le
società hanno una rete di informatori scientifici del farmaco (ISF) diffusa in
tutta Italia;

AstraZeneca in Italia commercializza i propri farmaci sia
direttamente e sia attraverso licenza affidata ad altre aziende, tra cui la
stessa società controllata Simesa S.p.A.;

le due reti di informazione
sui farmaci di AstraZeneca e Simesa hanno promosso farmaci composti dal medesimo
principio attivo e quindi direttamente concorrenti tra loro (Antra/Losec,
Symbicort/Assieme, Nexium/Axagon, Crestor/Simestat): le reti erano coordinate in
sede e sul territorio direttamente e solamente dai manager di AstraZeneca;

le due reti di informazione sui farmaci di AstraZeneca e Simesa
promuovono da qualche anno solo farmaci AstraZeneca, pur disponendo Simesa di
farmaci propri. In tal modo AstraZeneca arricchisce i propri fatturati e carica
su Simesa i costi di personale impiegato per produrre per altra azienda che è la
stessa AstraZeneca;

Simesa ha effettuato una co-promotion dei farmaci di
AstraZeneca, identici ai farmaci della stessa Simesa per i quali ha ricevuto dal
Ministero della salute la specifica autorizzazione all'immissione in commercio
(A.I.C.);

AstraZeneca, in data 3 marzo 2005, ha aperto una procedura di
mobilità per 28 unità lavorative di cui 16 della rete di informazione
scientifica sui farmaci; in data 25 luglio 2007 ha disposto la cessione di ramo
d'azienda bella linea 2-Gastro-Intestinale (G.I.) di Simesa a Marvecspharma,
eliminando attraverso questo strumento 120 informatori scientifici del farmaco
Simesa;

in data 26 luglio 2007 ha effettuato una cessione di contratto
con esodo volontario di numerosi altri informatori scientifici del farmaco della
linea gastro-intestinale (G.I.) di AstraZeneca a Marvecspharma;

in data
5 ottobre 2007 ha effettuato una cessione di ramo d'azienda di 15 informatori
scientifici a Marvecspharma;

nei primi mesi del 2008 Marvecspharma ha
poi posto in cassa integrazione guadagni straordinaria 450 informatori
scientifici tra i quali numerosi informatori provenienti dalle cessioni di ramo
d'azienda e dalle cessioni di contratto AstraZeneca e Simesa;

in data 21
gennaio 2009 ha avviato una procedura di mobilità per ristrutturazione aziendale
dovuta all'asserita necessità di creare una «struttura snella e tale da
affrontare proficuamente il mercato nei prossimi anni». Per tale mobilità ha
licenziato, da febbraio a maggio 2009, l'intera linea Resp e G.I., più altri
informatori scientifici, per un totale di n. 256 informatori scientifici del
farmaco. Ed è stata posta in mobilità l'intera linea Resp e G.I., sostenendo
asseritamente l'infungibilità delle mansioni svolte dagli informatori
scientifici della linea G.I. e Resp Inoltre è stata disposta la dismissione
dell'informazione sui farmaci G.I. e Resp per sopravvenute esigenze di mercato;

la mobilità non è stata approvata da tutti i delegati sindacali e da
tutte le organizzazioni sindacali coinvolte;

a distanza di soli sei mesi
dal licenziamento collettivo operato per ben 256 informatori scientifici del
farmaco, e cioè in data 23 novembre 2009, AstraZeneca ha dato avvio
sorprendentemente all'acquisizione di ben 170 informatori scientifici del
farmaco, mediante procedura di cessione/acquisizione di ramo d'azienda,
direttamente dalla controllata società farmaceutica Simesa. Simesa ha ceduto
l'intera rete esterna di informatori scientifici del farmaco, ma ha mantenuto la
registrazione di importanti farmaci che dovrà promuovere attraverso la
ricostituzione di una rete di informatori scientifici del farmaco con costi di
selezione e di formazione considerevoli. Le motivazioni per le quali AstraZeneca
ha dichiarato di dovere procedere all'assunzione di ben 170 informatori
scientifici del farmaco (dopo che ne aveva licenziati ben 256) sono le seguenti:

a) rafforzare la competitività di AstraZeneca per il lancio di nuovi
prodotti nell'area primary care (l'esatto contrario di quanto asserito per
avallare la mobilità di sei mesi or sono);

b) ottimizzare l'efficacia
dell'informazione scientifica all'interno di un'unica struttura (l'esatto
contrario di quanto asserito per avallare la mobilità di sei mesi or sono, visto
che AstraZeneca aveva già l'unica struttura che ha diviso in due per licenziarne
una metà con la mobilità);

c) evitare duplicazione di attività e
procedure (la duplicazione di attività sarà invece presente, atteso che ci
saranno gli stessi farmaci in promozione);

AstraZeneca ha caricato sugli
oneri sociali ben 256 lavoratori, dato che ha asserito di dovere far fronte al
mercato acquisendo, per esigenze produttive, 170 dipendenti di Simesa dopo avere
messo in mobilità, solo sei mesi prima, la linea dedicata alla stessa
informazione scientifica che ora svolge con il «ramo acquistato» da Simesa;

le esigenze produttive dichiarate da AstraZeneca appaiono, alla luce dei
fatti sopra citati, non vere. Infatti, dopo soli sei mesi, ricostituisce la
linea Resp e G.I. attraverso quella che all'interrogante appare una poco
credibile «acquisizione di ramo d'azienda» proprio e direttamente dalla società
controllata Simesa, la quale, solo un anno prima, aveva anche essa ceduto una
ipotetica linea G.I.;

ad avviso dell'interrogante le operazioni
sopradescritte, verosimilmente, nascondono la volontà di effettuare consistenti
riduzioni di personale ed operazioni che formalmente appaiono conformi alla
disciplina vigente, ma in realtà tendono ad aggirare la normativa in materia -:

quali iniziative intendano assumere per impedire che gli ammortizzatori
sociali vengano concessi ad aziende farmaceutiche con floridi bilanci, che li
sottraggono a lavoratori dipendenti da aziende realmente in crisi, acquisendo a
tal fine elementi circa le operazioni finanziarie riguardanti i rapporti tra le
due società AstraZeneca e Simesa;

se, nell'ambito delle proprie
competenze, non intenda acquisire elementi circa la gestione, a giudizio
dell'interrogante disinvolta, di AstraZeneca nel governare i listini concorrenti
dei farmaci appartenenti ad AstraZeneca e Simesa;

quali iniziative si
intendano assumere per verificare l'opportunità della decurtazione del prezzo
dei farmaci AstraZeneca e Simesa, i cui costi di informazione scientifica sui
farmaci sono stati abbattuti rispetto al momento della contrattazione dei
prezzi.(4-05835)